各市（州）总工会，省产业（局）、企业集团（公司）工会：
为认真落实全国工会城市困难职工解困脱困工作座谈会工作部署，充分发挥工会组织的桥梁纽带作用，确保困难职工温暖过冬、欢乐祥和过节，把以习近平同志为核心的党中央的关怀和温暖及时送到广大职工群众的心坎上。按照省委省政府相关安排部署和中华全国总工会办公厅《关于 2020 年元旦春节期间组织开展送温暖活动的通知》要求，现将有关事项通知如下。
一、总体要求
深入学习宣传贯彻党的十九届四中全会、省委十一届六次全会精神，坚持以习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述为指导，紧紧围绕全面建成小康社会的总目标，在坚持和完善统筹城乡的民生保障制度中不断满足广大职工日益增长的美好生活需要，突出重大节日送温暖示范引领作用，多做雪中送炭的工作、多做扶贫济困的工作、多做温暖人心的工作，帮助职工群众解决最困难、最操心、最忧虑的实际问题。2020年春节前，全省各级工会通过召开座谈会、家庭走访等多种形式，直接深入基层一线开展走访慰问，同困难职工、农民工、劳动模范、工匠人才、一线职工、派驻挂职干部职工等零距离接触，切实履行好维护职工合法权益、竭诚服务职工群众的基本职责，成为职工信得过、靠得住、离不开的知心人、贴心人、“娘家人”。
二、主要内容
（一）将学习宣传贯彻党的十九届四中全会、省委十一届六次全会精神贯穿送温暖活动始终。送温暖期间，要把深入学习宣传贯彻党的十九届四中全会、省委十一届六次全会精神作为重大政治任务，深入基层、深入一线，进企业、进车间、进班组，利用工会宣传阵地和平台，广泛开展形式多样、职工喜闻乐见的宣传宣讲活动，分阶段、分专题、持续性地做好对党的十九届四中全会、省委十一届六次全会精神的宣传，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装广大职工和工会干部头脑，进一步坚定广大职工听党话、跟党走的决心，团结动员广大职工为推动治蜀兴川再上新台阶建功立业。
（二）结合解困脱困工作深入开展走访慰问活动。按照省政府办公厅《关于进一步做好城镇困难职工解困脱困工作的实施意见》和省总《关于进一步加强城镇困难职工解困脱困工作的通知》等要求，在送温暖期间扎实推进困难职工精准帮扶工作。深入企业一线，切实掌握困难职工帮扶需求，靶向施策、分类帮扶救助。一是走访调研供给侧结构性改革中的困难企业、去产能任务重的企业、厂办大集体改制企业和面临困难的民营企业，了解企业的生产经营状况、困难成因、职工安置和政策待遇落实等情况，与企业共研解决之策、共谋发展之道。二是深入下岗失业、患重病、工伤病亡、遭受各类灾害或突发意外等情况造成生活困难的职工家庭，了解生活状况和实际需求，帮助解决生活困难问题。三是组织力量深入基层生产一线、国家重点工程和重大项目、节日服务岗位，对工匠劳模、先进模范人物、重点学科（工程项目）带头人、派驻挂职干部、坚守岗位一线职工等进行走访慰问，激励干部职工新担当新作为。四是了解掌握职工特别是困难职工生活状况，协助党委和政府把保障和改善民生的各项政策落到实处。
（三）把推动普惠性服务工作与送温暖活动有效结合。一方面，把困难职工家庭作为活动的重点，实现全覆盖 ;另一方面，广泛征求一线职工关于普惠服务工作的意见建议，寻找职工所需与工会所能的结合点，按照项目运作模式，积极整合社会资源，全面提升服务能力，不断扩大工会服务的覆盖面，在同等条件下，优先与邮政、邮储合作开展一封信、回乡直通车、文艺汇演、坝坝宴、农民工年货节、发放温暖礼包、订票服务和“寻找全城暖心全家福”活动等，为广大职工会员提供暖心周到的普惠服务，切实增强工会组织的吸引力、凝聚力和影响力。
（四）切实做好农民工关爱服务工作。一是深入贯彻落实清华书记等省领导关于加强农民工工作的重要指示精神，按照省委办公厅、省政府办公厅《加强农民工服务保障十六条措施》、中华全国总工会办公厅《关于参与做好2019年度根治欠薪冬季攻坚行动的通知》和省农劳办《关于扎实做好今冬明春农民工服务保障五大专项行动的通知》以及省总《关爱服务农民工工作方案》，围绕思想引领、素质提升、关爱服务、权益维护等方面做好农民工关爱服务工作，着力叫响做实“农民工有困难找工会”，切实把党和政府的温暖送到农民工心坎上。二是在两节期间，继续配合政府部门做好根治欠薪冬季攻坚行动，加强对招用农民工较多的工程建设领域和加工制造等劳动密集型行业，以及易受出口贸易摩擦影响的加工制造业企业的排查，及时发现和化解欠薪隐患，对因企业欠薪导致生活困难的农民工，要依法依规提供法律援助和生活救助。三是指导各地参照省总工会2020年元旦春节期间农民工返乡专列活动模式，结合本地实际广泛组织开展“温暖回家路?工会伴你行”农民工平安返乡活动，帮助广大农民工平安返乡。四是针对春节未返乡农民工，组织力量到其务工地开展走访慰问活动；对困难农民工及其家庭适当发放慰问品、慰问金；协助党委政府做好农村“三留守”关爱服务工作，积极帮助农民工解决好外出务工后顾之忧。
（五）做好职工福利和生活保障。一是根据《基层工会经费收支管理办法》，向职工会员发放适量的节日慰问品，保障干部职工的正常福利待遇。二是通过购买服务、公益创投等模式，引导社会资源和社会组织，对节日坚守岗位的一线职工组织群众性文化活动，丰富节日生活。三是增强帮扶中心社会化枢纽平台功能，引入社会资源和力量做实困难帮扶、健康服务、文化娱乐、生活保障等各类服务项目。四是引导和推动企业改善职工生活条件，开展职工生活保障和心理健康服务等项目。
三、开展方式
（一）全省送温暖活动以市（州）为主。全省送温暖活动以市（州）为主，各地要结合本地实际，深入广泛开展多种形式的走访慰问活动。省总工会筹集的送温暖资金已拨付各地，各地工会要严格按照资金管理规定和项目化要求，坚持依档帮扶、实名制发放，确保专款专用。基层工会作为送温暖活动的主要力量，要对建档立卡困难职工和下岗失业、患重病、工伤与职业病致残、因公牺牲、遭受各类灾害或突发意外等生活困难的职工家庭以及节日期间坚守服务岗位一线职工进行走访慰问，实现全覆盖、不遗漏。
（二）省委、省政府领导的送温暖慰问活动安排。省上送温暖慰问活动由省委、省政府领导带队，省级有关部门参加组成慰问团，到各地走访困难群体、老党员和生活困难党员、优抚对象、先进模范、专家人才、民族地区和驻川部队等。
（三）省总领导送温暖活动安排。省总领导将于2020年春节前带队到各市（州）开展走访慰问。期间，将听取各地学习宣传贯彻党的十九届四中全会、省委十一届六次全会精神情况；走访调研企事业单位，慰问劳模、工匠、一线职工和困难职工等，倾听职工群众对美好生活的期盼和需求，对工会服务职工工作的建议；考察工会帮扶中心（职工服务中心），听取各地工会服务职工的好经验、好做法，以及健全服务职工体系的具体举措。
四、相关要求
（一）加强组织领导。各级工会要加强送温暖活动的组织领导，根据省总送温暖活动总体要求，精心策划，整合资源，统筹安排。在走访慰问中，各级工会要务求实效，注重研究和解决困难职工解困脱困、送温暖走访慰问、职工福利和生活保障服务等实际问题。
（二）严格遵守各项规定。各级工会要严格执行中央八项规定和省委省政府十项规定及其实施细则精神，着力改进工作作风，厉行节约、轻车简从，压缩人员、减少开支，不增加基层负担。要认真执行送温暖资金管理有关规定。严肃财经纪律和廉政准则，对于违规使用专项资金等问题，一经发现，将严肃查处。
（三）积极争取党政资源。各级工会要积极主动向地方（企业）党政汇报，加强与有关部门的协调，推动党委、政府将城镇困难职工解困脱困纳入脱贫攻坚大局，推动落实政府（行政）困难职工帮扶的主体责任。要加大资金筹措力度，争取地方政府（企业行政）投入更多的资金用于开展送温暖活动。
（四）切实做好宣传报道。各级工会要加强与媒体的合作，充分运用工会的新闻媒体、新媒体平台和普惠服务宣传平台，挖掘活动中的感人事迹、典型经验和主要成效，营造全社会共同关心关爱职工群众的良好氛围。
请各市（州）总工会，省产业（局）、企业集团（公司）工会于2020年1月17日前将送温暖报告、送温暖统计表及帮扶中心统计表报至省总保障部，邮箱：scbzb@163.com。
联系人及电话：范鹏程 028-86128132。
四川省总工会办公室
2019年12月17日